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葫政告字〔2021〕7號

葫蘆島市人民政府關于加強漁船管控的公告

葫政告字〔2021〕7號

為全面加強漁船管控,切實防范海上一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故發生,維護海上安全秩序,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》《國務院對清理、取締“三無”船舶通告的批復》《遼寧省邊境沿海地區邊防管理條例》《遼寧省漁業管理條例》《遼寧省漁船管理條例》等法律法規,結合我市實際,市政府決定,全面加強漁船管控?,F就有關要求公告如下:

一、嚴格執行“十項嚴禁”

(一)嚴禁無船名號、無船籍港、無船舶證書的船舶入海航行和停泊。凡違反的,一律沒收、拆解。

(二)嚴禁不適航和被采取強制措施的漁船出海航行及作業。凡違反規定的,一律依據法律法規規定從重處罰。

(三)嚴禁未執行進出港報告、未簽訂“包保責任書”和“不越界捕撈承諾書”的漁船出港。凡未執行的,一律召回,并重點檢查違規事項從重處罰。

(四)嚴禁未按規定安裝使用北斗通訊導航設備等不在監控范圍內的漁船出港。凡違反規定出港的,一律依據《遼寧省海洋漁業船舶導航安全設備使用暫行規定》從嚴處罰。

(五)嚴禁漁船非法越界捕撈。凡發生非法越界捕撈的,由漁業行政主管部門處二十萬元以上一百萬元以下罰款;情節嚴重的,并處吊銷捕撈許可證。

(六)嚴禁漁船超航區、超風級、超載超員航行和作業。凡違規航行和作業的,一律依法依規從重處罰,扣減當年全部燃油補貼,責令停止作業禁止離港,并參加學習整改直至整改合格后方可出海作業。

(七)嚴禁無證駕駛機動船舶。凡無證駕駛的,一律移交司法機關追究無證駕駛機動船舶的責任。

(八)嚴禁船舶修造船廠、漁港碼頭違規建造、維修、為“三無”船舶提供停泊和后勤保障服務。凡違規的,一律“關、停、取締”。

(九)嚴禁漁船違反伏季休漁規定違法出海捕撈作業。凡違反規定違法出海捕撈作業的,一律依據法律法規從重處罰,并扣押至伏季休漁結束。

(十)嚴禁漁獲物非法交易行為。凡銷售、收購在禁漁區或者禁漁期內捕撈的漁獲物的,沒收漁獲物和違法所得,并處漁獲物貨值和違法所得等額罰款。

二、全面落實“九個必須”

各縣(市)區政府為漁船管控的責任主體,應依法責成相關職能部門落實:

(一)必須落實完善的漁業安全組織。

(二)必須落實漁船安全隱患“大排查、大整治”行動,徹底排查問題隱患。

(三)必須落實縣、鄉、村三級干部“包?!必熑沃?,實施縣級領導包鄉、鄉領導包村(港)、村領導包船的管理措施。

(四)必須落實漁船編隊生產制度,嚴禁“單船”出海作業。

(五)必須落實漁船船員安全生產責任險制度。

(六)必須落實依港管船、管人、管漁獲物制度。配備漁港視頻監控,實現對港區碼頭等重要區域的24小時監管。

(七)必須落實安全檢查和漁船進出港報告制度,嚴禁漁船“帶病”出海。

(八)必須落實漁船檢驗制度,按船籍港對漁船實施營運檢驗。

(九)必須落實海上巡查和聯合檢查制度,嚴厲打擊違法違規航行和作業行為,嚴防發生非法越界捕撈事件。

三、嚴肅責任追究

(一)嚴格執行“十項嚴禁”。廣大漁民必須服從漁業、漁政等屬地相關部門的管理,做到令行禁止。對不服從管理的,根據其違法違規行為依據法律法規規定的上限從重處罰;情節嚴重的,吊銷船長職務證書或捕撈許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(二)嚴肅落實“九個必須”。對不擔當、不作為、不落實的公職人員,一律倒查,嚴肅追責問責。造成嚴重后果的,追究屬地政府主要領導責任。

(三)鼓勵廣大人民群眾積極檢舉揭發涉漁違法違規行為。

四、本公告自公布之日起施行

特此公告。

 

 

葫蘆島市人民政府

2021年9月28日

時間:2021-09-30 來源:葫蘆島市人民政府 責任編輯:市司法局 打印網頁 關閉窗口
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